深度觀察丨IRENA:低碳能源投資潛力巨大
2017-06-22
加速發展可再生能源、提高能源利用效率是能源轉型的關鍵，對低碳能源的投資受到不僅是能源企業還有建筑業、高新技術產業等企業的青睞。近日，國際可再生能源署（IRENA）發布了關于全球能源轉型下低碳能源系統投資潛力的研究報告。
全球能源需求到2050年仍將保持在當前水平
報告顯示，到2050年，通過發展可再生能源和提高能效，全球有望實現90%的減排目標，另外10%的目標需要化石燃料的轉換以及碳捕捉和封存（CCS）的發展來實現，并且碳捕捉和封存產業將發展成為特定的工業部門。此外，可再生能源占一次能源消費比重將從2015年的15%增加到65%。可以確定的是，能耗強度到2030年將翻一番，增長到2.5%左右，并維持這個水平到2050年。
值得注意的是，IRENA研究發現，全球能源需求到2050年仍將保持在當前水平。這是由于節能降耗舉措廣泛推進和加強，能源利用效率得到顯著提高，這其中，可再生能源供熱、供冷發展，以及基于可再生能源成本效益提高后的電氣化都起到了重要作用。
研究表明，2050年能源供應結構會發生較大的變化。化石能源的消費量僅為當前水平的三分之一，煤炭消費急劇下降，石油需求量為當前的45%，對于生產成本高的資源，將不再被開發。另外，雖然天然氣被視為更廣泛利用可再生能源的“橋梁”，但是若不與更高水平的碳捕捉和封存技術進行組合，天然氣的發展也將受限。研究顯示，如果天然氣的發展部署缺少一個長期的減排目標，將存在路徑依賴和未來擱淺資產的風險。
雖然能源轉型是負擔得起的，但它要求對低碳技術進行持續的額外投資。可持續和可利用技術成本的顯著降低將成為增加投資的主要驅動力，到2050年對低碳技術開發的累計額外投資將達到29萬億美元。
節能領域將創造更多就業機會
能源轉型可以促進經濟增長，創造新的就業機會。IRENA預測，2050年能源轉型將促進全球經濟增長0.8%（約1.6萬億美元）。從當前到2050年累計收益將達到19萬億美元。此外，投資刺激以及不斷增強的利好政策也推動了經濟增長，特別是通過利用碳定價以及循環處理來減少所得稅的政策。即使出現擠出效應的情況，GDP（國內生產總值）影響力減弱，但依舊積極，這是由于有利于經濟增長的政策仍然產生積極影響。
研究顯示，重要的結構性經濟變化將發生。在此過程中，化石燃料工業的產出首當其沖，在全產業中化石燃料產出下降幅度最大，相反，相關資本商品、服務以及生物能源產業將有急速發展。
2050年，能源部門（包括節能領域）將創造大約六百萬個新增崗位，可再生能源新增就業崗位將完全抵消化石燃料行業減少的崗位。此外，節能領域還將創造更多的就業機會。GDP整體改善將引起國內其他經濟部門管進一步創造就業機會。
脫碳舉措應考慮社會福利并向全系統角度拓展
人們所獲在經濟、社會、環境方面的社會福利將會產生遠大于GDP所發揮的影響力。如果將減少氣候影響、改善公眾健康等效益考慮在內，脫碳選擇是經濟上可行，但目前許多脫碳舉措沒有將社會福利考慮在內。
當今低碳能源市場是仍處于成長期，部分國家化石燃料仍然有著國家補貼，在沒有碳定價的情況下，燃燒化石燃料的真正成本無法評估。私營部門有必要制定明確、可信的長期政策框架，并給予合適的激勵，以實現脫碳效益。
深化減排是能源產業發展的一個關鍵契機，應優先實施。脫碳方法必須向全系統角度拓展，已解決減少化石燃料終端領域消費的主要挑戰。
創新性投資要從現在開始
前電力部門在實現必要的減排目標方面已經走上了正軌，但仍需要不斷努力，包括關注能源系統整合以及與其他消費終端領域的耦合。例如在交通領域，隨著電動汽車需求數量不斷增長，需要新的方法以實現向貨運和航空領域的拓展。此外，新建筑的建設效率不斷提高和現有建筑迅速翻新也應得到重視，建筑物和城市設計應促進可再生能源一體化。
增加對創新性的投資需要從現在開始，以便有足夠的時間在多個部門和過程開發新的解決方案，這其中許多解決方案需要較長的投資周期。此外，技術創新成果還需要得到新市場設計、新政策、新金融商業模型以及技術轉讓的補充才能順利實施并獲得良好的效果。
